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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择 托育机构 时都会关 注服务质量， 包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容

等，但在 现实中，各托育机 构提供的服务质量参
 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。